预防青少年违法犯罪是当前社会治安综合治理的一项重要内容，也是一项保护青少年健康成长，功在当代，利在千秋的重要工作。高新区浒墅人家社区关工委按照区综治委部署，结合本地区实际，全面启动“未成年人零犯罪社区”创建活动。

为推进“青少年违法犯罪社区预防计划”实施，浒墅人家社区在辖区全面开展上门走访服务，针对社区闲散未成年人、有不良习惯的问题少年，通过交流了解他们的思想动态、生活情况，以社区、学校、家庭三位一体，重点对未成年人运用教育、服务、管理等手段，实现社区未成年人零犯罪。

一、注重网络建设，确保组织落实

近年来，青少年违法犯罪的现象比较突出，不仅严重危害社会秩序，而且也给未成年人自身及其家庭带来灾难和不幸。为了有效地预防青少年犯罪，社区成立了以社区党委书记为主要负责人的创建工作网络，同时在社区充分挖掘各类思想素质高、具有奉献精神的人员建立两支工作队伍：“五老”——即老党员、老革命、老教师、老干部、老模范为主体的未成年人思想道德教育辅导队伍；以社区热心群众、优秀家长代表为主体的志愿者服务队伍。创建工作小组制定了详细的工作职责和考核办法，责任落实到人。社区以综治组织为主导、依托社区服务，形成齐抓共管的创建工作网络。

二、注重基础建设，确保工作落实

未成年人的全面发展，有利于先进生产力和先进文化的发展，对于确保国家长治久安、兴旺发达具有重要意义。因此，“未成年人零犯罪社区”创建活动不是一项简单而空泛的工作。要做好这项工作，必须贴近青少年生活，深入青少年内心，这是一项全新而艰巨的工作。在实践中，浒墅人家社区本着教育服务，并以服务为主的工作思路，注重发挥创建工作网络的引导作用，狠抓社区未成年人教育管理的基础建设。

一是对社区青少年进行信息跟踪，针对问题少年建立档案。以社区为单位，采取动态排查的方式，对辖区内的未成年人状况进行全面普查，做到底数清，情况明。对排查出的闲散青少年、有不良行为的青少年和父母监护不力的青少年全部建立动态管理档案，并对他们派社区党员进行动态跟踪帮扶。目前社区有监护不力的青少年有2名，社区党员定期上门了解他们的学习、生活、思想状况并进行帮助教育。

二是加强青少年思想道德教育。加强未成年人思想道德建设是我国社会主义精神文明建设中的一件大事，事关我们党和国家、民族的前途命运。为此，社区通过电子屏、宣传栏、微信公众号等多种宣传手段进行《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》等宣传。还组织开展了“毛泽东的一生”、“远离毒品、珍爱生命”、“反对邪教、崇尚科学”图片展；聘请“五老”中的老革命为社区青少年讲授革命故事；组织青少年观看红色电影等教育活动。活动中青少年受到良好的教育，增强了他们爱国主义、集体主义思想的培养。

三是开展社区青少年法制教育。定期举办法律常识竞赛、法律知识学习、心理咨询、道路交通安全讲解等各类活动，引导青少年树立正确的人生观和荣辱观，从小养成学法、知法、守法、用法的习惯。社区民警定期为青少年开展普法教育。社区举办了“未成年人保护法”学习讲座以及相关知识竞赛、道路交通安全知识培训，使青少年增强维护社会公共秩序意识，懂得运用法律武器保护自身安全。每周五社区老党员、老教师为青少年提供一次心理咨询，从而保证青少年身心的全面健康发展。

四是建立社区家长学校。家长的言行时刻影响着孩子，为此，社区把家长学校作为提高家教水平的有效载体，通过定期组织开展家长学校培训，帮助和引导家长树立科学的家庭教育观念，使家长掌握正确的家庭教育方法。举办了“如何培养合格人才”、“节能环保、从我做起”、“为国教子、以德育人”主题讲座，还学习了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》相关法律，从而普及了家庭法律教育，特别对单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭家长进行重点培训，帮助家长树立法制观念，提高他们对未成年子女的监护管理和法制教育能力。

五是优化社会环境营造社区教育良好氛围。环境影响人，环境塑造人。一直以来社区始终将改善育人环境作为预防未成年人犯罪工作的重要方面来抓，采用警民共建、群防群治的模式，通过联合社区民警及社区微心愿志愿服务队对社区文化市场的监督与管理，防止未成年人进入网吧、游戏厅、歌舞厅等不利于青少年健康成长的场所。

六是办好“暑期辅导班”，让孩子离校不离教，离校不离管。暑假里，孩子在家无人看管。针对此状况，社区每年都精心准备，制定详细的暑期活动计划，为青少年奉上丰富的暑期文化大餐。

1、加强科学文化辅导及兴趣爱好培养。每周二、五上午由“五老”中的老教师为青少年提供两个小时的文化辅导。社区同时注重青少年兴趣爱好的培养，给予自由空间让孩子们的特长得到发挥。暑期先后组织开展了趣味手工、抗逆力心理辅导、硬笔字比赛、趣味科学等活动。社区图书室全天候开放，孩子自由选择借阅自己喜爱的图书，从而开拓学生的课外知识面。

2、培养青少年主人翁意识，加强青少年社会实践活动。一是培养青少年环境保护意识，为建设整洁有序、优美舒适的和谐社会做出自己的贡献。社区每周组织青少年对社区卫生死角进行清理，开展“铲除城市牛皮癣”活动，并要求青少年在生活中要加强节能环保意识，节约用水用电，注意废旧物利用等。二是通过社会实践活动，拓宽社区青少年的知识面。从而进一步增强了青少年爱苏州，爱家乡的“主人翁”意识。

3、传承中华美德，大力开展敬老爱老活动。社区青少年志愿者队伍常年来定期为社区孤老、空巢老人、困难老党员家庭进行上门走访活动。在此基础上，开展了“我为爷爷奶奶做件事”活动。浒墅人家小星星志愿服务队定期组织到阳山敬老院为爷爷奶奶捶腿捏背、与老人聊天，还送上自编自导的节目。

“七彩夏日”活动中社区还吸纳了流动人口子女一起参与，让他们真切体会到同在一个社区，享受同样的管理与服务。

三、注重机制建设，确保措施落实

一是坚持点面结合原则，构建衔接教育机制。注意把活动延伸到学校，与学校建立联系点，主动配合学校进行校园周边治安环境的整治，净化教书育人环境。同时还发挥社区关工委、妇联等组织优势，大力开展“平安家庭、五好家庭”创建活动，将预防未成年人违法犯罪列为创建标准，使“社区未成年人零犯罪创建活动”走进社区每一家。从而做到“社区-学校-家庭”三位一体，促进三者之间的衔接和整合。

二是坚持专群结合原则，构建帮教工作机制。对有不良行为的未成年人以及单亲、困难家庭、服刑人员的子女成立帮教网络，采取“一对一、多对一”等方式进行热情帮教、耐心教育，将未成年人违法犯罪行为扼杀在萌芽中。

三是坚持面上集中原则，构建宣传教育机制。开辟未成年人法制宣传专栏，利用重大节日集中开展宣传，组织文艺活动，邀请青少年参与，营造未成年人健康成长良好氛围。■