关心下一代工作

简 讯

2024第3期  （总第337期）

苏州市关心下一代工作委员会                                             2024年6月30日

目     录

【关工指导】

●江苏省关工委调研苏州企业关工委工作

【专题学习】

●苏州市关工委专题学习市委十三届七次全会精神

【关工信息】

●苏州市关工委为首批省、市校外劳动教育基地揭牌授牌

●苏州市校外教育辅导站“阳光心灵驿站”授牌仪式举行

●2024年度苏州市关工委宣传工作会议召开

●苏州市以会代训全面部署“进万户”专题调研

●“博爱牵手•心怀梦想”奖学金颁奖仪式成功举行

●苏州市关心下一代基金会举行“呵护童心 筑梦未来”

——星湾“圆梦”奖学金捐赠仪式

●苏州市一批公安派出所“优秀关爱工作站”受到省关工委通报

表扬

【典型经验】

●发挥“五老”作用  做好“预减”工作

●愿为扩大关工委社会影响力尽自己一份力量

【关工指导】

江苏省关工委调研苏州企业关工委工作

6月6日至7日，省关工委副主任费伟康、副秘书长姚百义、办公室副主任岳国辉来苏州调研企业关工委工作。市委副书记、市委政法委书记黄爱军会见调研组一行。市关工委主任俞杏楠、副主任陈兴南、沈建平，市市场监督管理局副局长兼民营经济关工委主任钱玲等全程陪同调研。苏州市关工委副主任徐铭阳，市政府国资委党委委员、副主任杨秀英参加座谈。

调研组一行先后来到苏州工业园区江南嘉捷电梯有限公司、吴中区苏州威芳服饰有限公司、姑苏区叮咚买菜坤元广场站，听取了各单位关工委的建设发展和工作运营情况汇报，与相关负责同志和创业青年深入交流，详细了解企业运营现状、帮助青年员工提升能力、解决困难，询问青年员工的工作、生活等情况，鼓励青年员工提升技能，争当企业骨干。

在苏期间，调研组召开座谈会，听取企业关工委工作进展情况，了解推进企业关工委工作的意见建议。俞杏楠介绍了今年以来苏州市关工委主要工作的开展情况及企业关工委基本情况；徐铭阳重点介绍了苏州市企业关工委的主要特色、需要解决的难点，以及下一步打算。钱玲具体介绍企业关工委组织设置、队伍建设和发挥作用方面取得的成效，着重介绍开创新业态就业群体关爱工作取得的成绩，并提出进一步做好企业关工委工作的意见建议。吴江区关工委主任肖仲伟，常熟市市场监管局党组副书记、副局长，常熟市民营经济关工委主任袁瑜，苏州国贸嘉和建筑工程有限公司党支部书记、工会主席、关工委主任郝达红，江苏碧海安全玻璃科技股份有限公司、工会主席兼关工委主任王芳分别就县级市区企业关工委以党建带关建、完善保障体系推进关工委建设，基层企业关工委引导团结青年职工干事创业助力企业高质量发展作了发言。

费伟康在讲话中充分肯定了苏州市企业关工委所做的工作。他指出，多年来，苏州市关工委和市民营经济关工委不断采取有力举措，持续发力，企业关工委工作取得显著成效。他强调，企业关工委坚持党建带关建，成为企业建设发展的助手、帮手、推手。一要强化政治引领，努力引导青年员工听党话、跟党走。梳理好企业关工委工作清单，增强教育关爱针对性和实效性，真正发挥企业关工委帮忙不添乱的作用。二要提高青年员工干事创业能力，成就他们的成才之路。从企业的实际需要出发，加强交流沟通，发挥各自优势，使企业和青工更有获得感，能拴心也留得住人。三要精准发力，摸清底数，帮助解决青年员工的后顾之忧，增强企业的凝聚力，有序推动企业关工委工作制度化、规范化建设。

座谈中，苏州市关工委、苏州市民营经济关工委、苏州市政府国资委及有关市、区关工委组织表示，将进一步发挥职能优势，激发民营企业内生动力，持续增强企业关心下一代工作积极性和主动性，持续做好对企业、创业青少年的人文关怀，加大对青年职工及子女的关心、帮扶力度，积极履行社会责任，不断提升企业关工委工作的号召力和影响力，为国家富强、人民幸福、青少年健康成长作出更大的贡献。

（苏州市关工委办公室）

【专题学习】

苏州市关工委专题学习

市委十三届七次全会精神

6月4日上午，市关工委主任俞杏楠主持召开专题会议，传达学习市委十三届七次全会精神。市关工委常务副主任李永根领学全会精神。市关工委全体驻委人员参加。

会议指出，这次市委全会是在全市上下深入学习贯彻习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话重要指示精神、奋力推进中国式现代化苏州新实践的关键时刻召开的一次重要会议。会议对全面深入贯彻总书记参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神进行全面部署，贯彻落实省委十四届六中全会部署要求，对于动员全市上下坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁，牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜加快发展新质生产力，扎实稳健推进中国式现代化苏州新实践具有重要意义。

会议强调，学习贯彻好这次市委全会精神是关工委当前的重要工作。市关工委要原原本本认真学习好这次市委全会精神，把思想和行动统一到会议的要求上去，继续围绕中心、服务大局，做好党委青少年工作的帮手助手。要充分利用好各级关工委宣传阵地把全会精神宣传好，推动各级关工委和“五老”学习好全会精神。要聚焦高质量发展、新质生产力和中国式现代化等关键热词在青少年中的知识普及和教育工作，让广大青少年在新征程党和国家事业发展中坚定理想，树立志向，成就梦想。

（苏州市关工委办公室）

【关工信息】

苏州市关工委为首批

省、市校外劳动教育基地揭牌授牌

5月14日，首批江苏省关工委校外劳动教育基地揭牌仪式和首批苏州市关工委校外劳动教育基地授牌仪式在苏州市未成年人社会实践太湖基地举行。苏州市关工委主任俞杏楠、常务副主任李永根、副主任兼办公室主任陈兴南、市委教育工委副书记徐卫出席。活动由市关工委副主任徐铭阳主持。

揭牌仪式上，苏州市关工委副秘书长孔宝刚宣读了获得首批省、市校外劳动教育基地名单，俞杏楠、徐卫共同为获得首批江苏省校外劳动教育基地命名的苏州市未成年人社会实践太湖基地揭牌，并为14个首批苏州市校外劳动教育基地授牌。

李永根作了总结讲话，他指出，近年来，省关工委十分重视校外劳动教育基地建设，把这项工作纳入辅导站高质量发展的整体工作目标，我市关工委开展校外劳动教育基地建设，既是贯彻落实中央和省、市关爱青少年工作的根本要求，也是推进关工委辅导站“强内涵、提质量、上水平”的客观需要。他从三个方面对做好辅导站工作以及推进校外劳动教育基地建设提出了要求，一要注重示范引领和典型带动，有力有序有效完成全年建设任务，通过典型示范、以点带面，推动建设工作按时保质完成；二要充分发挥基地育人作用，常态化开展劳动和心理教育，“建设一日就，管理千日功”；三要以“五心”教育中的“心愿劳动”为主要内容，以校外劳动教育基地为载体，常态化组织开展各类劳动教育活动。

近年来，苏州市关工委创新开展“五心”教育实践活动，依托劳动基地，培育青少年“心愿劳动”品德，努力将“劳动育人”工作品牌做优做大。在2023年11月省关工委首批15家全省校外劳动教育基地名单中，苏州市未成年人社会实践太湖基地成为苏州市唯一一家获得该称号的基地。此次苏州市关工委命名首批14家苏州市校外劳动教育基地，旨在落实省关工委工作部署与会议精神，进一步加强全市校外劳动教育场所建设。

会前，与会同志集中现场参观苏州市未成年人社会实践太湖基地，并对青少年热爱劳动，学习并掌握一定的农耕技能深表赞赏。

本次活动由市关工委主办、苏州市未成年人社会实践太湖基地承办。市委政法委、市公安局、市农业农村局、团市委分管领导，各市（区）关工委分管主任、市教育局关工委常务副主任，首批省、市关工委校外劳动教育基地负责人，以及苏州实验小学师生代表共180余人参加仪式。

（苏州市关工委办公室）

苏州市校外教育辅导站“阳光心灵驿站”

授牌仪式举行

5月14日，苏州市校外教育辅导站“阳光心灵驿站”授牌仪式在苏州市未成年人社会实践太湖基地举行。苏州市关工委主任俞杏楠出席、常务副主任李永根讲话、副主任徐铭阳主持仪式，副主任兼办公室主任陈兴南，市教育工委副书记徐卫等领导出席活动。

市关工委副秘书长孔宝刚宣读首批苏州市60个校外教育辅导站“阳光心灵驿站”名单，部分代表受牌，苏州市广济医院心理健康服务中心副主任陆心传等4名指导服务专家接受聘书。

李永根对首批获得市校外教育辅导站“阳光心灵驿站”的单位表示祝贺，向聘任的心理专家表示感谢。他阐述了建立“阳光心灵驿站”的必要性，并对驿站后续工作的开展提出要求，一是全面加强辅导站工作组织领导，推进辅导站建设高质量发展。要加强组织领导，落实好“党建带关建、关建带站建”工作机制，形成党政主导，关工委主抓，“五老”主力，教育等相关部门协同配合的辅导站工作格局；二是注重示范引领和典型带动，有力有序有效完成全年建设任务。要注重发挥这次授牌辅导站的示范引领作用，推广首批“阳光心灵驿站”建设的成功做法，通过典型示范、以点带面，推动建设工作按时保质完成；三是充分发挥基地和驿站育人作用，常态化开展劳动和心理教育。“建设一日就，管理千日功”。各地关工委要常态化开展活动，充分发挥“阳光心灵驿站”的作用，开展青少年心理健康宣传，提高青少年心理素养。

为认真落实中共江苏省委办公厅关于转发《江苏省关心下一代工作委员会2024年工作要点》的通知精神，苏州市关工委结合实际，经过多方调研，制定了《苏州市校外教育辅导站“阳光心灵驿站”试行方案》，明确了心灵驿站的组织领导、师资队伍、功能作用、设施保障等，这是苏州市关工委致力于完善关爱服务体系、提升关爱服务能力的具体体现。市关工委还成立了以常务副主任为组长、4位副秘书长、特聘市4位知名心理服务指导专家为组员的工作领导小组，为苏州市校外教育辅导站开展心理指导服务，建设“阳光心灵驿站”提供宏观指导和智力支持。

市委政法委、市公安局、市农业农村局、团市委分管领导，各市（区）关工委分管主任、市教育局关工委常务副主任、首批苏州市校外教育辅导站“阳光心灵驿站”代表、苏州市实验小学师生代表共180余人参加活动。

（苏州市关工委办公室）

2024年度苏州市关工委宣传工作会议召开

5月17日上午，苏州市关工委宣传工作会议在相城区会议中心召开。会议总结回顾2023年全市宣传工作，部署安排2024年宣传工作。苏州市关工委副主任沈建平做工作报告，会议由副主任兼办公室主任陈兴南主持。

沈建平充分肯定了全市关工委在2023年宣传工作中取得的成绩，他指出，各市区高度重视宣传工作，注重用活用好各类资源、平台、载体，实现了宣传工作的常态化、规范化，达到电视有影、广播有声、报刊有文、网络有图的效果。2023年全市各级关工委在各类媒体发表、上线的宣传报道合计13456篇，是2022年的2倍多，达到量升质优的效果。他代表市关工委表达对宣传工作者的感谢，并从五个方面总结去年宣传工作：一是思想重视，主动作为，宣传工作卓有成效；二是立足实际，创新载体，宣传队伍及阵地不断优化；三是党建引领，广泛宣传，积极构建“大宣传”格局；四是突出重点，创新载体，多措并举做好宣传报道工作；五是服务中心，推动品牌建设，助力关工委工作提质增效。

对标高质量发展目标，沈建平对2024年工作作出了动员部署。他指出，关工委宣传工作必须始终突出三个重点：一是坚持以习近平文化思想为指导，切实加强关工委宣传思想文化工作，唱响意识形态主旋律；二是坚持主动融入全市宣传工作大格局，传播关心下一代工作社会舆论正能量，弘扬主旋律；三是坚持关工委主职主责，注重加强宣传工作，营造共同支持关心下一代工作的良好氛围。

沈建平就全市关工委2024年宣传工作提出四方面要求：一要聚焦立德树人的根本任务，服务重点工作，明确宣传目标任务；二要创新载体，借力借势，积极构建“大宣传格局”，继续营造有利于关工委工作的良好氛围；三要突出“五心”教育实践活动的宣传，助力工作特色品牌形成；四要优化机制，着力打造一支高素质、专业化的宣传队伍。

会议还通报表扬2023年全市宣传工作先进集体、优秀集体与优秀个人，并为他们颁发证书。张家港市关工委、太仓市关工委、吴江区关工委、相城区关工委、苏州高新区关工委等5个关工委获评先进集体，常熟市关工委、昆山市关工委、吴中区关工委、姑苏区关工委、苏州工业园区关工委等5个关工委获评优秀集体，丁桂兴、黄奕宁、顾进良、孙任、金王浩、朱银霖、李婷、王慧、许如芹、葛怡婷、史岳行、平龙根、钱茹冰、潘哲铭等14人获评优秀通讯员。

会上，相城区、吴江区、高新区关工委及优秀通讯员代表顾进良作了交流发言。

陈兴南副主任就贯彻落实会议精神提出要求：一要提高认识，更加重视关工委宣传工作；二要注重宣传先行，舆论引导；三要注重跟踪报道，系统总结；四要通过高质量宣传工作提高苏州关工委美誉度、影响力。

各市（区）关工委分管主任；苏州市委老干部局分管领导；市教育局、市公安局、市农业农村局、市民营经济关工委负责人；市总工会、共青团市委、市妇联职能处室负责人；苏州日报、市广电总台相关栏目负责人等出席会议。

下午，还对各市区信息员、优秀通讯员、通讯员进行宣传业务培训。

（苏州市关工委办公室）

苏州市以会代训全面部署“进万户”专题调研

6月18日，苏州市关工委在市级机关大院召开全市关工委“进万户”专项调研部署会。市关工委主任俞杏楠出席并讲话。市关工委副主任沈建平、副秘书长兼研究室主任杜民根、副秘书长胡叶龙等出席会议。市关工委副主任兼办公室主任陈兴南主持会议。

俞杏楠指出，“进万户”专项调研工作是省关工委2024年重点任务之一，各有关单位要认真领会会议精神，周密实施工作部署，充分体现苏州关工水平，高质量完成调研任务。一是提高站位，准确把握“进万户”专项调研的目标任务。二是精心组织，扎实做好“进万户”专项调研工作各项任务。三是科学安排，高质量完成“进万户”调研任务。

俞杏楠强调，全市各级关工委和广大“五老”要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、省委、市委对关工委工作的部署要求，以深入开展“进万户”专项调研为契机，摸清情况、精准把脉，更好发挥关工委在助力学校教育、配合家庭教育、开展社会教育中的作用，更好地参与构建学校、家庭、社会协同育人和“家庭、学校、社会、网络、政府、司法”六大保护体系新格局，充分体现苏州关工委工作高质量要求，奋力推进新时代关心下一代工作取得的更大成绩。

俞杏楠要求，调研队伍的水平决定了调研材料与成果的效度，各有关单位要组织起一批高水平的精干队伍，以反映问题客观、调研情况真实、分析研判精准、找出原因到位、综合结论科学、意见建议可操作为目标导向，根据调研提纲，走深走实，真正通过访谈，精准掌握第一手资料，真正做到发现真问题，真发现问题，为调研结果运用提供真材实料，并用逻辑思维与科学思维见微知著，写出既有宏观思维又有微观眼光的调研报告。

杜民根详细介绍了省关工委“进万户”专项调研工作准备与推进情况，传达了省“心理健康教育与校家社协同育人”培训班精神与省关工委“进万户”专项调研推进会议精神，并就《苏州市关工委“进万户”专项调研实施方案》文件要求，详细部署苏州专项调研工作。

省关工委专项调研下达苏州任务1000户，会上按县（市、区）为单位作了户数分配，下发了《苏州市关工委“进万户”专项调研实施方案》。市妇联家儿部、部分县（市、区）关工委领导作讨论发言，建立联络员工作群。市关工委潘哲铭同志对调查问卷、访谈提纲、调研情况表等填写要求与走访注意事项逐一进行了解读说明。市关心下一代基金会、各县（市、区）关工委、苏州工业园区关工委、市政法系统关工委、苏州市教育局关工委、市民营经济关工委、市农业农村局关工委、市妇联家儿部等相关负责同志参加会议。

（苏州市关工委办公室）

“博爱牵手·心怀梦想”奖学金颁奖仪式

成功举行

5月29日下午，“博爱牵手·心怀梦想”圆梦奖学金颁发仪式在苏州市平江实验学校长元学斋剧场举行。本次活动由苏州市关心下一代工作委员会、民革苏州市委、苏州市关心下一代基金会、姑苏区教育体育和文化旅游委员会主办，姑苏区教体文旅委关工委、苏州市平江实验学校承办，和优良品（苏州）科技有限公司协办。市关工委副主任徐铭阳、沈建平，民革苏州市委副主委、市政协副秘书长瞿筱霞，苏州市委统战部党派处处长单永泰，苏州江南嘉捷电梯股份有限公司总裁、市关心下一代基金会理事长朱伟斌，姑苏区关工委主任方培华，市关心下一代基金会秘书长汤伟民，姑苏区政协副主席、区教体文旅委副主任唐丽艳，姑苏区委教育工委委员、教体文旅委办公室主任莫佳娴，民革苏州市委秘书长金遥，民革姑苏区基层委员会主委张钰林，和优良品（苏州）科技有限公司董事长张文峰、总经理张广信出席活动。

开场，苏州市平江实验学校评弹社团为与会嘉宾演奏了评弹《姑苏灯会》。

和优良品（苏州）科技有限公司董事长张文峰向苏州市关心下一代基金会理事长朱伟斌与姑苏区政协副主席、区教体文旅委副主任唐丽艳捐赠30万元“博爱牵手”圆梦奖学金。

捐赠仪式上还进行颁奖，在苏州市关工委的关心和支持下，姑苏区教体文旅委圆满完成了姑苏区2024“博爱牵手·心怀梦想”圆梦奖学金的申报评选工作，获奖学生共200名。沈建平、方培华、汤伟民，单永泰、莫佳娴、张广信先后为两批次获奖学子代表颁奖。

期间，与会嘉宾共同欣赏了苏州市平江实验学校舞蹈社团带来的舞蹈表演《笃笃笃，卖糖粥》。

徐铭阳作了讲话。徐铭阳首先向提供“博爱牵手·心怀梦想”圆梦奖学金的爱心企业和优良品（苏州）科技有限公司表示衷心的感谢。他指出，本次奖学金颁发仪式旨在鼓励姑苏区广大少年儿童努力学习，奋发向上，希望通过这种方式，激励更多的同学从小树立正确的人生观、价值观，追求梦想，实现自己的人生价值，将来为祖国的繁荣富强贡献自己的力量。本次获得奖学金的200名学生品学兼优，不仅是家庭、学校的骄傲，也是社会的希望。希望同学们继续保持优秀的品质，不断追求进步，同时，也希望更多的姑苏区少年儿童以这些同学为榜样，努力学习，积极进取，不断提高自己的综合素质和能力水平。

瞿筱霞代表民革苏州市委会向苏州市关工委、姑苏区教体文旅委、苏州市平江实验学校以及现场各位嘉宾表达了诚挚的感谢。她表示，民革始终坚持以“博爱”为社会服务工作精神内核，以“博爱·牵手”品牌为工作引领，持续开展系列助学助教活动。此次开展“博爱牵手·心怀梦想”圆梦奖学金颁发仪式，既是对孙中山先生“博爱”精神的大力宣扬，更是贯彻落实习近平总书记对少年儿童殷切期望与浓浓关爱的具体举措。希望通过“博爱牵手·心怀梦想”圆梦奖学金实施，更多有志成学、逐梦前行的优秀学子能够实现理想、一展抱负，成为推动国家人才强国建设、人才兴国战略实施的重要力量。

唐丽艳向苏州市关工委、民革苏州市委以及和优良品（苏州）科技有限公司表示崇高的敬意，并在“六一”儿童节到来之际向全体同学致以热烈祝贺。她表示，这份荣誉，不仅是对孩子们刻苦学习、全面发展的肯定，更是对他们未来人生道路的激励与期许。她希望同学们珍惜这份荣誉与机会，怀揣感恩之心，以自尊、自爱、自立、自强的精神风貌，勤奋学习、全面发展，为实现自己的人生梦想而不懈努力。

张文峰向市关心下一代工作委员会与民革苏州市委的大力支持表示了感谢，也向同学们寄予了深切希望，他希望获奖同学们保持优良的学习习惯，更上一层楼，也希望未获奖同学们在榜样的影响下，肩负起新时代的家国使命，坚定前进信心，立大志、明大德、成大才、担大任，在实现中华民族伟大复兴的时代洪流中踔厉奋发、勇毅前进，共圆中国梦。

苏州市平江实验学校获奖学生代表曹欣怡发言，表达了对和优良品（苏州）科技有限公司的感激之情，并立志将努力学习，成长成才，回报社会，成为合格的社会主义建设者与接班人。

活动在苏州市平江实验学校童声合唱团合唱表演《放学》《强国有我》中落下帷幕。

（苏州市关工委办公室）

苏州市关心下一代基金会举行“呵护童心 筑梦未来”

——星湾“圆梦”奖学金捐赠仪式

6月26日，“呵护童心 筑梦未来”——星湾“圆梦”奖学金捐赠仪式在苏州工业园区星湾学校举行。市关心下一代基金会秘书长汤伟民，苏州工业园区维园幼儿园园长王洛丹、副园长穆建华，苏州工业园区星湾教育集团书记谢剑雄，星湾学校副校长张磊、杜红芳，校党办副主任单飞出席本次活动。

本次“圆梦”奖学金捐赠方为苏州工业园区维园幼儿园，捐赠款项将定向用于奖励星湾学校小学部优秀学子。

活动现场，苏州工业园区维园幼儿园、星湾教育集团、苏州市关心下一代基金会三方代表共同签订捐赠协议书。

汤伟民首先介绍了苏州市关心下一代基金会的捐赠流程与相关规章制度，他指出，苏州市关心下一代基金会“圆梦”奖学金发放坚持做到公平公正公开，由市关工委、市教育局相关部门、学校、监事会形成多方监督审查机制，确保资助资金精准到人、杜绝疏漏。学校方面要做好相关台账与奖学金发放落实工作。汤伟民同时表示，基金会坚持打造“名城名企名校名生”生态圈，希望学校要利用好“圆梦”奖学金导向作用，发挥榜样力量，激励学子努力学习、成长成才，也希望孩子们能带着微笑走进校园、带着自信走向成功。

王洛丹向苏州市关心下一代基金会牵线搭桥表示感谢。她表示，星湾学校一直对维园幼儿园的办学提供了许多的支持，双方长期以来保持着良好的合作关系。本次爱心捐赠的善款是幼儿园义卖所得，“圆梦”奖学金在幼儿园与小学间架起了一座桥梁，使孩子们友爱的心能够传递，也使关爱能够一直延续。这无论是对幼儿园孩子们的引导，还是对星湾学校孩子们的成长，都具有很重要的意义。希望未来能与星湾学校深化合作，同心协力地为孩子们撑起更美好的明天。

谢剑雄向苏州工业园区维园幼儿园的爱心捐赠与苏州市关心下一代基金会一直以来的支持表达了诚挚的感谢。他表示，去年参加了苏州市关心下一代基金会的“圆梦”奖学金实施情况通报会，切实感受到了市关工委对基础教育的关怀。近年来，星湾学校中学部“圆梦”奖学金的颁发，实实在在地激励着一届又一届的学子努力学习、成长成才。本次捐赠定向捐给小学部，使星湾学校对学生的奖励更具有整体性。星湾学校会在关工委的指导下、在维园幼儿园的支持配合下用好善款、用对善款、用实善款，让奖学金对更多的孩子产生鼓励效用，通过积极有效的形式，真正做到立德树人，让孩子们爱上学习，在未来有更好的发展。

（苏州市关工委办公室）

苏州市一批公安派出所“优秀关爱工作站”

受到省关工委通报表扬

在近期召开的全省关工委预防和减少青少年违法犯罪工作推进会上，我市有8个公安派出所“优秀关爱工作站”受到省关工委通报表扬，名单如下：

常熟市公安局碧溪派出所关爱工作站

太仓市公安局城中派出所关爱工作站

昆山市公安局张浦派出所关爱工作站

苏州市吴江区公安局运西派出所关爱工作站

苏州市公安局吴中分局木渎派出所关爱工作站

苏州市公安局相城分局中心商贸城派出所关爱工作站

苏州市公安局姑苏分局葑门派出所关爱工作站

苏州市公安局高新区分局狮山派出所关爱工作站

【典型经验】

发挥“五老”作用 做好“预减”工作

在市委、市政府的正确领导下，在省关工委的关心指导下，苏州市关工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示精神，围绕上级关工委和市委有关预防和减少青少年违法犯罪工作（以下简称“预减”工作）的整体部署，主动作为，主动担当，融入大局，发动广大“五老”积极参与青少年法治教育、结对帮教、社区矫正等工作，协同推进“未成年人零犯罪社区（村）”建设和青少年“零犯罪、零受害”社区（村）创建。年内，经层层推荐，选树公安派出所关爱工作站20家等工作典型，广泛宣传，提高了关工系统“预减”工作成效，有力促进了平安苏州、法治苏州建设。

一、高度重视“预减”工作，认真履行关工委职责

近年来，市关工委以对青少年健康成长高度负责的精神，把“预减”工作摆在工作的突出位置，认真履行《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《家庭教育促进法》和《未成年人网络保护条例》的法定职责，聚合“五老”力量，深入融入全市未成年人“家庭、学校、社会、网络、政府、司法”六大保护体系，积极投入市未成年人保护工作委员会、市专门教育指导委员会、市妇女儿童工作委员会等市级关爱保护青少年组织的工作，有针对性地开展特色活动，深入做好“预减”工作。市关工委坚持做好党委政府开展“预减”工作的帮手助手，与市政法系统关工委、市教育系统关工委和工青妇等单位建立了工作会商机制，研究全市“预减”工作，确立工作目标和内容，形成关工委系统与政府职能部门齐抓共管的合力。2023年，市关工委俞杏楠主任带队，深入政法系统、基层单位，专题调研了全市未成年人违法犯罪、受伤害情况，分析形势和问题，研究对策和举措，向市委呈送了《关于苏州市未成年人违法犯罪、受伤害情况》的专题报告，市委、市政府主要领导和市委分管关工委工作领导专门作了批示，市委政法委牵头制定了《苏州市预防和减少未成年人违法犯罪工作方案》，从执法司法、社会服务、家庭教育等方面进一步明确细化了工作任务，为全市做好“预减”工作提供了基本遵循。今年4月18日，市关工委与市政法各单位召开工作会商座谈会，共同确定了2024年“预减”工作七大任务。

二、坚持聚合“五老”力量，持续开展常态化工作

多年来，市关工委把做好“预减”工作作为全市各级关工委教育、引导、关爱、保护青少年的重要任务来抓，立足关工委工作实际和青少年健康成长的需求，坚持发挥“五老”独特作用和优势，常态化开展青少年法治教育、结对帮教、社区矫正、爱心帮困、“未成年人零犯罪社区（村）”建设和青少年“零犯罪、零受害”社区（村）创建等工作。2023年，全市600多位“五老”法治副校长和1186名“五老”调解员常年参与青少年法治教育和基层矛盾调解，开展青少年法治教育宣讲3453场次，参与青少年79.96万人次，3252名“五老”组成1084个帮教小组与598名青少年结对，成功转化515人；全市2061个社区（村）中有2032个成功创建未成年人零犯罪社区（村）。苏州市关心下一代基金会发放爱心捐赠款100多万，近千名学生受益。太仓市关工委会同老干部局，组织驻会“五老”和“银发志愿者”走进看守所，与17名失足青少年展开“一对一”交谈和疏导，引导他们重塑人生坐标。苏州高新区东渚街道成立了“五老”社矫安帮中心，汇聚多元力量参与社区矫正。市政法系统关工委设立一批优秀老政法“五老”工作室，面对青少年开展工作。

三、坚持协同各方资源力量，努力打造联动共建矩阵

“预减”工作是系统工程，需要全社会的共同参与。市关工委坚持协同各方面资源，充分发挥各职能部门、社会团体的工作优势，在“预防、保护、帮教”全链条青少年司法保护体系上共同发力，推动“预减”工作落地落实。一是精准开展结对帮扶帮教。市司法局健全“关爱导师结对帮扶”机制，老同志与未成年社矫对象形成“一对一”“多帮一”的帮教对子。吴江区检察院发挥制定《涉案未成年人精准帮教工作指引》，三年来，发动“五老”对133名涉罪未成年人开展帮教服务1466次，并无一再犯，其中53名未成年人返学就业。吴中区落实《吴中区政法老同志参与社区矫正实施办法（试行）》，招募退休法官、退休检察官、老教师、老党员、老政法干警等“五老”人员26名，参与到社区矫正中。二是落实未成年人权益保护。市司法局与市检察院联合印发《关于加强未成年人法律援助工作协作的实施意见》，提升未成年人法律援助工作专业化水平。聘用180名律师组建“苏州市未成年人保护公益律师团”，负责涉未法律援助案件的专门办理以及救助保护、普法宣传等公益服务活动。市关工委配合市“扫黄打非”工作领导小组办公室，组织动员“五老”参与苏州市“扫黄打非•护苗2023”专项行动。全市178个公安派出所关爱工作站和600多位老公安，常年组织开展形式多样、内容丰富的法治教育、帮扶帮教等活动，受到社区、学校、家庭的欢迎。三是提升青少年法治意识。将未成年人法治宣传教育纳入市法治社会建设工作重点内容，深入开展第五届“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动。全市“五老”法治报告团和法治副校长通过主题班会、案例讲解、实物展示等形式，结合未成年人保护法、民法典宣传月、防范电信网络诈骗等主题，普及相关法律法规以及交通、消防、禁毒、反诈等知识。市中级人民法院精选审判经验丰富的“五老”组成讲师团，以审结的真实案件为基础，定制“百堂法治课”。市检察院联合市教育局等单位举办“坚定理想信念•树立法治信仰”苏州市第五届青少年法治宣传教育周，积极推动全市27所中等职业学校检察官担任法治副校长的全覆盖。市司法局加强对《宪法》《民法典》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规宣传，将青少年法治宣传教育活动纳入“苏州市法治文化节”项目，大力开展“送法进校园”活动。

四、坚持打造“预减”工作品牌，不断提升关爱质量

近年来，市关工委推动政法系统关工委坚持打造全市关工委系统“预减”工作品牌，全面推动工作功能优、管理优、成效优，实现可持续发展。市中级人民法院持续擦亮“向阳花开法润万家”未成年人保护工作品牌，全市法院已与184所学校完成法治共建，共有85名法官担任学校法治副校长，83名法官及助理担任法治辅导员。市司法局发挥律师事务所专业化法律服务优势，推动律师事务所关工站建设，培育律师事务所关工站专业化维权服务品牌。常熟市春风社会事务所、姑苏区双塔街道帮教工作室已成为当地的专业化服务亮点品牌，为未成年人“零犯罪社区（村）”创建和未成年社区矫正对象转化做出贡献。市检察院推出“V未来”为主导，十家基层检察院子品牌特色化发展的未成年人检察保护矩阵，开展“聚力成光共护未来”未检品牌展示暨检察开放日活动，展示未检保护未成年人工作成效。市民政局以“苏童无忧”服务品牌建设为统领，部署开展十大保护行动，系统打造“虞你童行爱无止境”“童享未来太有期待”“吴爱吾童护航成长”等10大子品牌。市公安局积极推进关爱工作站品牌建设，建立“少年警校”28所，吸收小警察5000多人。昆山市中华园派出所“蓝盾关爱中心”、吴中区木渎派出所“平安联盟”关爱下一代、相城区渭塘派出所“阳光谓苗”、姑苏双塔派出所“子城同心”、苏州工业园区胜浦派出所“红浦囡囝团”等一批关爱工作站工作品牌脱颖而出。

苏州市关工委将继续加大力度做好“预减”工作并提出意见建议。

一要坚持党政主导，在督导巡察考核上下功夫。预防和减少青少年违法犯罪，是社会治理的一项重要工作，各级党委政府要把预防和减少青少年违法犯罪工作列入年度社会经济发展的主要任务，纳入党委政府工作的考核内容，融入市（区）委巡察工作事项，对履职不力的地区和单位，严肃追责问责，实行年终绩效考核一票否决，促进预防和减少青少年违法犯罪工作落地落实。二要坚持聚集力量，在齐抓共管上下功夫。在省、市委政法委业务指导、公检法司和职能部门主抓主防、关工委积极参与、基层组织和社会各方发挥作用的预防体系下，进一步完善权责清晰、衔接有序、紧密结合、协同推进、齐抓共管的工作机制，形成“常态联系、工作联动、活动联办、双零联创”的良好局面，共同打造青少年健康成长保护新格局。三要坚持问题导向，在补短板堵漏洞上下功夫。要进一步建立健全法律法规，有效解决“未满16周岁未成年人盗窃不负刑事责任，肆意作案难以处罚问题”。要进一步明确监管责任，加大对密室逃脱、私人影院、剧本杀等新型娱乐场所的管理，堵塞漏洞。要持续加大网络信息的管理，减少网络不良信息对未成年人的影响和侵害。要加强青少年尤其未成年人“家庭、学校、社会、网络、政府、司法”六大保护体系，大力提升心理危机预防和干预能力。要从保障机制上建好、用好、发挥好基层政法单位关爱工作站建设，扩大工作队伍，整合工作力量，优化工作平台，形成加强“预减”工作的合力。四是坚持目标定位，在提升“双零”社区（村）创建率上下功夫。青少年“零犯罪、零伤害”社区（村）创建和未成年人“零犯罪”社区（村）建设是开展“预减”工作的一项重要内容和有效抓手，要针对新形势、新任务，提出新目标、出台新举措，持续推进“创零”和“创双零”工作，提升创建率。要把“双零”创建沉浸式深入到学校、社区（村）、家庭，采取多种形式持续抓好“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动，提高未成年人学法、懂法、用法、守法意识。要深入摸排重点家庭、重点人员，实施一对一挂钩帮带工程，解决影响“双零”创建中遇到的突出问题。要打造“身边的未成年人我关心”“五老”关爱未成年人行动工作品牌，充分发挥“五老”在预防和减少青少年违法犯罪工作中的独特优势，培养好社会主义的建设者和接班人，让红色江山代代相传。

（苏州市关工委办公室）

愿为扩大关工委社会影响力尽自己一份力量

通讯报道工作是关工委宣传工作的重要组成部分，对交流关工工作经验、树立关工工作者形象和扩大关心下一代工作的影响、促进关工委工作开展有着一定的积极作用。我从24岁开始在部队从事新闻工作，1999年转业市供电局工作，任市农电公司总经理等，2015年退休。由于我一辈子从事笔杆子，我被推荐到市关工委任办公室主任，负责新闻信息宣传等工作。近10年来，我先后在国家、省、市三级关工委网站上发表稿件3000多篇，其中国家级网站670多篇，省级网站350多篇。为此，我还被中国关工委火炬杂志聘为特约通讯员。关工宣传报道工作让我从中学到了很多东西，也给了我不少体会和感悟。

我的第一点体会就是，要做好关工宣传报道工作，首先要热爱这项工作。“兴趣是工作的动力”这句话我觉得很有道理。我们常常有这样的体验：只要是一个人感兴趣的事，就是再苦再累也会尽力把它干好。实践使我深深体会到，也许正是自己对关工宣传报道工作的这份兴趣，才能让自己在很忙的情况下也要挤出时间去搜集素材；也许正是这份兴趣，才能让自己在电脑前面对着枯燥无味的键盘一坐就是三四个小时；也正是对关工宣传报道工作的这份兴趣，才会让自己忘却因稿件未被采用的失落，继而精神充沛地投入下一篇稿件的构思和撰写；也许正是对关工宣传报道工作这份兴趣，才能让自己甚至是在极度疲劳的时刻也会因报道的时限性而打起精神继续盯着电脑屏幕敲打着键盘……

我们知道，兴趣是需要培养的，而通讯报道写作的兴趣常常来自于对关工宣传报道工作的热爱，而热爱更多时候则是因为工作责任心所致。所以，我觉得作为一个关工通讯员首先需要强烈的责任心，因为有责任心才会爱上这项工作。同时，我们还在市关工委领导的重视下，认真组建好各镇、街道关工委的新闻报道队伍11支，人数达200多人，每年都承办新闻信息业务培训班。仅今年，已为6个单位办了新闻业务培训班，传达好上面新闻信息工作精神，表扬先进，补充短板，抓两头、促中间，目前各单位已形成比学赶超的良好局面。我们在经费不宽裕的情况下，按照新闻报道的奖励相关规定，每年拿出经费，对先进集体和个人进行奖励，极大地调动广大基层通讯员写稿的积极性。

第二点体会：要做好宣传报道工作，要想多写出点东西，首先要做一个有心人，要时时留意关注周围的事，做到腿勤，嘴勤，手勤。只有腿勤多走动，才能掌握面上的情况，才能了解点上的经验，才能发现鲜活的素材；只有嘴勤不耻下问，才能问出自己还没有掌握的情况，才能问出自己所需要的东西，才能问出其所以然，从而可能多掌握一些报道素材。只有手勤多写，才能提高，才能进步，才能发现自己的不足，也才能多出成果。从事宣传报道工作，我们不可能做到百发百中，写一篇就能登上一篇，但写多了，总有刊登的机会，写总比不写机会要多。况且，写多了，对自己也是一种锻炼，也是一种提高。说句大实话：文字功底好了，对今后发展前途大有益处。所以，担任文字和宣传报道工作要有吃苦耐劳的思想准备，一定要坐得住板凳，静得下心，如果常常心情浮躁，耐不下心，想多出稿件就比较困难了。

第三点体会：通讯报道稿件需要及时快速。较强的时效性是通讯报道四大特点（即严格的真实性、报道的客观性、较强的时间性和描写的形象性）之一，我们基层关工委所写的报道稿也要注意时效性，如果一件事已经过去十多天了，你才去写篇稿子报道它，往往失去了新闻的可读性，也就很难让媒体的编辑们采用；反之，录用率就会大大提高。去年苏州关工委网站录用信息稿件665篇；江苏少年网网站录用信息稿件109篇（其中大头条7篇）；《薪火》杂志用稿13篇，中关工新闻网站和《火炬》杂志等用稿231篇。

今后自已要更加努力写稿，多写高质量的稿件，同时，还发挥组织基层新闻报道队伍的作用，为扩大太仓市关工委在社会影响力作出贡献。

（太仓市关工委 顾进良）

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