1922年7月，中国共产党第二次代表大会召开，提出了反帝反封建的民主革命纲领。1923年6月，中国共产党第三次代表大会上正式确立了国共合作的方针。1924年1月中国国民党第一次代表大会的召开，标志着国共合作的正式建立。中国共产党和国民党反帝反封建、国民革命的政治主张，在常熟的一些进步青年中引起了强烈的反响。

"消除内乱，打倒军阀，建设国内和平"、"推翻国际帝国主义的压迫，达到中华民族完全独立"，成了他们共同的信念和奋斗目标。不少进步青年秘密参加了中国国民党，到五卅运动前，加入国民党的已有数十人，在常熟城区建立了3个区分部，对外以"城北"、"城南"（国民党）两个"同志联欢会"的名义，联系青年，发展会员。加入"同志联欢会"的，大都系小学教员和商店店员。

1924年6月，旅沪学生周文在回到常熟，同本地一些要求进步的青年组织了"改作社"，创办暑期补习学校，讲解改造社会和社会革命的道理。在常熟基督教会办的诚一中学读书的青年曾雍孙等人，在学生中秘密组织了"反基督教同盟"，揭露帝国主义利用宗教奴役中国人民的阴谋，发动学生反对在校内升悬美国国旗和向美国国旗致敬。

这些组织中的一些先进分子，以后接受了中国共产党"组织无产阶级，用阶级斗争的手段，建立劳农专政的政治，铲除私有财产制度，渐次达到一个共产主义的社会"的最高纲领，又先后加入了中国共产党。

已是国民党党员的顾治本、李强、曹元标等，在五卅运动以后，都先后加入了共产党。周文在于暑假结束后，回到上海继续读书，参加了反帝同盟、济难会等革命团体，至是年冬天，也加入中国共产党。

常熟各种进步团体的兴起和活动，为常熟成立中国共产党、共产主义青年团组织和国民党左派组织做好了准备。

1925年8月间，中共上海区委员会（即江浙区委）及其所领导的中国共产主义青年团上海区委（即共青团江浙区委），在上海、江苏、浙江等地开展活动。

1926年1月，江浙区委主要负责人罗亦农派人分赴江苏、浙江各地建立地方党团组织。其时，李强为共青团江浙区委候补委员，被派回家乡常熟开展工作。

李强（1905年9月26日—1996年9月29日），原名曾培洪，字幼范，江苏常熟人，是中国共产党优秀党员，久经考验的忠诚共产主义战士、无产阶级革命家、科学家和经济专家。李强还是无线电专家，中国科学院学部委员（院士）。

2月上旬，正值农历岁末新春之交。李强回到常熟，了解到常熟有"同志联欢会"等各种进步团体存在，认为已具备了建立党团组织的条件，遂首先发展了王耕英为共青团员。王耕英原系上海大学社会系学生，曾由李强介绍加入国民党，参加五卅运动后因病辍学在常，有加入党团组织的愿望。继又发展了曾雍孙，亦为共青团员，"城北同志联欢会"就设在他家里。同时，又联系到了寒假回常的共产党员周文在。2月11日，李强等4人在一起聚会，成立了中共常熟特别支部（党团混合）。李强为书记。中共常熟特别支部共有党员2名、团员2名。

2月27日，中共常熟特别支部在常熟城内贴出了"革命尚未成功，同志仍需努力"、"为周水平烈士报仇"等标语，号召常熟人民奋起进行反帝反封建的斗争。

3月初，王耕英等以"同志联欢会"的名义出版了一期《警报》,邮寄全国各大中学校，揭露帝国主义利用基督教会的骗人把戏。当《警报》寄到上海圣约翰大学常熟同乡会后，被认为离经叛道，向江苏省政府控告该报宣传"赤化"，要求查办编辑发行人员。《警报》遂被迫停止出版。6月，王耕英要求退团。王退团后，仍同支部成员保持着友情和联系，支持和协助党团员开展工作。

中共常熟特别支部成立后，第一件事就是吸收积极分子加入组织。考虑到在"同志联欢会"、"改作社"、"反基督教同盟"等团体里面，都有一些积极分子。因此，支部决定先吸收他们为共青团员，再以这些人为骨干，领导这3个组织开展活动。不久支部吸收了邹逸中、钱宗灏、陈芷湘、邹思廉等4人为团员。

1926年秋，支部又吸收了一些先进分子加入了组织。发展的步骤先是广泛动员青年加入"同志联欢会"，介绍其中的积极分子加入国民党，再从国民党员中选择优秀而又拥护共产党纲领的先进分子吸收加入党团组织。这样，既符合"必须努力扩大国民党组织"的方针，又保证了新吸收的党团员的素质，成为国民革命运动中的积极分子。

1927年3月，支部根据罗亦农"扩大组织力量"的指示，又发展了数名党团员。到4月中旬，已有谢恺（玉芝）、任斐安加入了共产党。此外，曾雍孙由团员转为党员。在外地入党的顾近仁、程飞白奉组织之命回到了常熟。原在国民革命军驻常部队的共产党员严企光、顾烈之留了下来，在国民革命军驻锡部队的陈震寰也回到常熟，再加上钱宗灏等3名共青团员，在支部活动的党、团员已有10余人。支部书记仍由李强担任。

中共常熟特别支部成立后，经常组织党团员上课学习，加强思想教育。学习的主要内容，一是反帝反封建的任务、方针和政策，特别强调既要帮助国民党扩大组织，开展工作，同时要在国共合作中坚持无产阶级的领导权。二是党的基础知识，强调党团员都要具有为革命牺牲的精神，无条件地服从组织的安排，遵守党的铁的纪律。三是针对工作中遇到的问题，展开讨论，如怎样争取对象，怎样开展斗争，怎样隐蔽，怎样锻炼意志、锻炼身体，以健全的体魄去克服困难等等。这些教育，为支部的全体党团员加强了思想武装。

中共常熟特别支部的建立，揭开了常熟人民革命斗争的新篇章。